Qué anunció el Gobierno
La ministra TIC, Alexandra Falla Zerrate, y el ministro de Defensa, general (r) Jorge Eduardo Mora López, presentaron la medida el 15 y 16 de octubre, según el MinTIC, Impacto TIC y Mobile Time. «Las telecomunicaciones de Colombia son un activo estratégico de la Nación», dijo Mora López, según Mobile Time. Las medidas principales son:
- Un equipo permanente del Ministerio de Defensa en el MinTIC, con acceso a información reservada, para coordinar la protección de las redes y la respuesta inmediata ante incidentes.
- Coordinación con el ColCERT, el equipo de respuesta a incidentes digitales, y, según Mobile Time, con el Comando Conjunto Cibernético de las Fuerzas Militares.
- Una estrategia con cuatro dimensiones: física, jurídica, tecnológica y digital, que hará parte del Plan TIC 2026.
Hasta ahora no se ha publicado un decreto o resolución con número: se trata de un anuncio de política y coordinación entre ministerios, sin presupuesto ni plazos publicados.
Por qué ahora
El Gobierno dio tres razones. La primera, la seguridad: el ministro de Defensa señaló que grupos narcoterroristas usan celulares y plataformas digitales para extorsionar y reclutar menores. La segunda, la coordinación: durante años existió un mecanismo de enlace entre ambos ministerios, pero dejó de operar sin un reemplazo.
La tercera razón es la resiliencia. El sismo del 10 de agosto, con epicentro en San José del Palmar (Chocó), mostró la fragilidad de las redes. Según la ministra Falla, citada por Mobile Time, en las horas siguientes la indisponibilidad de las redes superó el 55 % en Quindío y el 50 % en Chocó, y la recuperación tomó varios días. Falla atribuyó las fallas a la falta de energía, a la ausencia de redundancia en algunos puntos y a la necesidad de protocolos de emergencia probados. «Cuando una de ellas falla, no se cae un servicio, se interrumpe al mismo tiempo la economía», dijo la ministra, según Impacto TIC.
TeleSemana ubica la decisión en un contexto global de tensiones geopolíticas y recuerda que Colombia ya había declarado internet servicio público esencial con la Ley 2108 de 2021.
Qué infraestructura se protege
La ministra TIC mencionó antenas de telefonía móvil, redes troncales de fibra óptica, estaciones base, estaciones de cable submarino, centros de datos y estaciones satelitales. Algunas cifras ayudan a dimensionar lo que está en juego, según TeleSemana con datos del MinTIC y la CRC a noviembre de 2025:
- 12 sistemas de cable submarino llegan a Colombia (incluido Manta, en construcción), 11 de ellos a la costa Caribe.
- 41 centros de datos en el país.
- La red 4G cubre el 94,5 % del territorio y la fibra ya representa el 55 % de los accesos fijos.
Según la UIT, citada por Impacto TIC, los cables submarinos transportan más del 99 % del tráfico internacional de datos.
Lo que todavía no se sabe
Los medios especializados coinciden en que faltan detalles. No hay un acto administrativo con número, ni indicadores, ni presupuesto. TeleSemana pregunta cuáles serán las obligaciones concretas para los operadores y cuánto les costará cumplirlas, y recuerda que proteger la infraestructura no es lo mismo que hacerla resiliente: también se necesitan redundancia y capacidad de recuperación. Brasil y la Unión Europea, por ejemplo, ya exigen a los operadores reportar incidentes y cumplir reglas de ciberseguridad.
Qué significa para las empresas en Colombia y Latinoamérica
La medida es positiva: más coordinación entre el Estado, los operadores y las autoridades de ciberseguridad debería traducirse en menos tiempo de respuesta ante ataques, hurtos o desastres. Pero la continuidad de las comunicaciones de su empresa no depende solo del Gobierno. El sismo de agosto mostró que una caída de red puede durar días. Conviene revisar:
- Redundancia: que sus líneas no dependan de un solo operador, una sola ruta o una sola sede física.
- Plan de contingencia: desvíos de llamadas probados, horarios de emergencia y canales alternos como WhatsApp o SMS para avisar a sus clientes.
- Energía: respaldo eléctrico para equipos de red en sedes críticas.
- Ciberseguridad: claves robustas, autenticación de dos pasos y monitoreo de su central telefónica para evitar fraudes.
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