Ce que le gouvernement a annoncé
La ministre des TIC, Alexandra Falla Zerrate, et le ministre de la Défense, le général (cr) Jorge Eduardo Mora López, ont présenté la mesure les 15 et 16 octobre, selon le MinTIC, Impacto TIC et Mobile Time. « Les télécommunications de la Colombie sont un actif stratégique de la Nation », a déclaré Mora López, selon Mobile Time. Les principales mesures sont :
- Une équipe permanente du ministère de la Défense au MinTIC, avec accès à des informations classifiées, pour coordonner la protection des réseaux et la réponse immédiate aux incidents.
- Une coordination avec le ColCERT, l'équipe de réponse aux incidents numériques, et, selon Mobile Time, avec le Commandement conjoint cybernétique des Forces militaires.
- Une stratégie en quatre dimensions : physique, juridique, technologique et numérique, qui fera partie du Plan TIC 2026.
Jusqu'à présent, aucun décret ni résolution numéroté n'a été publié : il s'agit d'une annonce de politique et de coordination entre ministères, sans budget ni calendrier publiés.
Pourquoi maintenant
Le gouvernement a avancé trois raisons. La première, la sécurité : le ministre de la Défense a souligné que des groupes narcoterroristes utilisent les téléphones mobiles et les plateformes numériques pour extorquer et recruter des mineurs. La deuxième, la coordination : pendant des années, il existait un mécanisme de liaison entre les deux ministères, mais il a cessé de fonctionner sans être remplacé.
La troisième raison est la résilience. Le séisme du 10 août, dont l'épicentre se situait à San José del Palmar (Chocó), a montré la fragilité des réseaux. Selon la ministre Falla, citée par Mobile Time, dans les heures qui ont suivi, l'indisponibilité des réseaux a dépassé 55 % dans le Quindío et 50 % dans le Chocó, et le rétablissement a pris plusieurs jours. Falla a attribué les pannes au manque d'électricité, à l'absence de redondance en certains points et au besoin de protocoles d'urgence éprouvés. « Quand l'une d'elles tombe en panne, ce n'est pas un seul service qui s'arrête, c'est l'économie qui s'interrompt en même temps », a déclaré la ministre, selon Impacto TIC.
TeleSemana replace la décision dans un contexte mondial de tensions géopolitiques et rappelle que la Colombie avait déjà déclaré internet service public essentiel avec la Ley 2108 de 2021.
Quelles infrastructures sont protégées
La ministre des TIC a cité les antennes de téléphonie mobile, les réseaux de transport en fibre optique, les stations de base, les stations d'atterrissement de câbles sous-marins, les centres de données et les stations satellitaires. Quelques chiffres aident à mesurer l'enjeu, selon TeleSemana à partir de données du MinTIC et de la CRC à novembre 2025 :
- 12 systèmes de câbles sous-marins arrivent en Colombie (dont Manta, en construction), 11 d'entre eux sur la côte caraïbe.
- 41 centres de données dans le pays.
- Le réseau 4G couvre 94,5 % du territoire et la fibre représente déjà 55 % des accès fixes.
Selon l'UIT, citée par Impacto TIC, les câbles sous-marins transportent plus de 99 % du trafic international de données.
Ce que l'on ne sait pas encore
Les médias spécialisés s'accordent à dire que des détails manquent. Il n'y a ni acte administratif numéroté, ni indicateurs, ni budget. TeleSemana se demande quelles seront les obligations concrètes pour les opérateurs et combien leur coûtera leur mise en conformité, et rappelle que protéger l'infrastructure n'est pas la même chose que la rendre résiliente : il faut aussi de la redondance et une capacité de rétablissement. Le Brésil et l'Union européenne, par exemple, exigent déjà des opérateurs qu'ils signalent les incidents et respectent des règles de cybersécurité.
Ce que cela signifie pour les entreprises en Colombie et en Amérique latine
La mesure est positive : une meilleure coordination entre l'État, les opérateurs et les autorités de cybersécurité devrait se traduire par des délais de réaction plus courts face aux attaques, aux vols ou aux catastrophes. Mais la continuité des communications de votre entreprise ne dépend pas seulement du gouvernement. Le séisme d'août a montré qu'une panne de réseau peut durer plusieurs jours. Il convient de vérifier :
- La redondance : que vos lignes ne dépendent pas d'un seul opérateur, d'un seul chemin ou d'un seul site physique.
- Le plan de continuité : des renvois d'appels testés, des horaires d'urgence et des canaux alternatifs comme WhatsApp ou les SMS pour prévenir vos clients.
- L'énergie : une alimentation de secours pour les équipements réseau des sites critiques.
- La cybersécurité : des mots de passe robustes, l'authentification à deux facteurs et la surveillance de votre standard téléphonique pour éviter les fraudes.
Un standard téléphonique dans le cloud permet aux conseillers de travailler depuis n'importe quel lieu connecté si un site perd le service. Chez 19 80 TIC Cloud, nous proposons un PBX et centre de contacts dans le cloud avec des numéros +57 et des renvois qui vous aident à maintenir le service lorsqu'un site tombe en panne.
