政府宣布了什么
据MinTIC、Impacto TIC和Mobile Time报道,信息通信技术部长Alexandra Falla Zerrate与国防部长、退役将军Jorge Eduardo Mora López于10月15日和16日公布了这项措施。据Mobile Time报道,Mora López表示:«哥伦比亚的电信是国家的战略资产»。主要措施包括:
- 国防部在MinTIC内设立常驻团队,可接触机密信息,负责协调网络保护和事件的即时响应。
- 与ColCERT协调,即数字事件响应团队;据Mobile Time报道,还将与武装部队联合网络司令部协调。
- 涵盖四个维度的战略:物理、法律、技术和数字,将纳入Plan TIC 2026。
目前尚未发布带编号的法令或决议:这是部际之间的政策与协调声明,没有公布预算或时间表。
为什么是现在
政府给出了三个理由。第一是安全:国防部长指出,毒品恐怖组织利用手机和数字平台进行勒索并招募未成年人。第二是协调:两个部委之间多年来有一个联络机制,但已停止运作且没有替代机制。
第三个理由是韧性。8月10日震中位于San José del Palmar(Chocó省)的地震暴露了网络的脆弱性。据Mobile Time援引Falla部长的话,地震后的数小时内,Quindío省的网络不可用率超过55 %,Chocó省超过50 %,恢复用了好几天。Falla将故障归因于停电、部分站点缺乏冗余,以及需要经过演练的应急规程。据Impacto TIC报道,部长说:«其中一个出现故障时,中断的不只是一项服务,整个经济也会同时中断。»
TeleSemana将这一决定置于全球地缘政治紧张的背景下,并指出哥伦比亚此前已通过Ley 2108 de 2021(2021年第2108号法律)宣布互联网为基本公共服务。
受保护的基础设施
信息通信技术部长提到了移动通信天线、光纤骨干网、基站、海底光缆登陆站、数据中心和卫星地面站。根据TeleSemana引用的MinTIC和CRC截至2025年11月的数据,一些数字有助于说明其重要性:
- 12个海底光缆系统在哥伦比亚登陆(包括在建的Manta),其中11个位于加勒比海沿岸。
- 全国共有41个数据中心。
- 4G网络覆盖94.5 %的国土,光纤已占固定接入的55 %。
据Impacto TIC援引ITU的数据,海底光缆承载着超过99 %的国际数据流量。
目前仍不清楚的内容
专业媒体一致认为细节尚不充分。没有带编号的行政文件,没有指标,也没有预算。TeleSemana提出疑问:运营商将承担哪些具体义务,履行这些义务要花多少钱?它还提醒,保护基础设施并不等于让其具备韧性:还需要冗余和恢复能力。例如,巴西和欧盟已经要求运营商报告事件并遵守网络安全规定。
对哥伦比亚和拉丁美洲企业意味着什么
这项措施是积极的:国家、运营商和网络安全机构之间加强协调,应能缩短对攻击、盗窃或灾害的响应时间。但您企业的通信连续性并不只取决于政府。8月的地震表明,网络中断可能持续数天。建议检查以下方面:
- 冗余:确保您的线路不依赖单一运营商、单一路由或单一办公地点。
- 应急预案:经过测试的呼叫转移、应急服务时间,以及WhatsApp或短信等备用渠道,用于通知客户。
- 电力:为关键站点的网络设备配备备用电源。
- 网络安全:使用强密码、双重验证,并监控您的电话交换机以防止诈骗。
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