정부가 발표한 내용
MinTIC, Impacto TIC, Mobile Time에 따르면 Alexandra Falla Zerrate 정보통신부 장관과 예비역 장군인 Jorge Eduardo Mora López 국방부 장관이 10월 15일과 16일에 이 조치를 발표했습니다. Mobile Time에 따르면 Mora López 장관은 «콜롬비아의 통신은 국가의 전략 자산입니다»라고 말했습니다. 주요 조치는 다음과 같습니다.
- MinTIC 내 국방부 상설팀. 기밀 정보에 접근할 수 있으며, 네트워크 보호와 사고 즉시 대응을 조율합니다.
- ColCERT와의 협력. ColCERT는 디지털 사고 대응팀이며, Mobile Time에 따르면 군 합동사이버사령부와도 협력합니다.
- 네 가지 차원의 전략. 물리, 법률, 기술, 디지털 차원으로 구성되며 Plan TIC 2026에 포함됩니다.
아직 번호가 붙은 법령이나 결의는 공포되지 않았습니다. 부처 간 정책·협력 발표이며, 예산이나 일정도 공개되지 않았습니다.
왜 지금인가
정부는 세 가지 이유를 들었습니다. 첫째는 치안입니다. 국방부 장관은 마약 테러 조직이 휴대폰과 디지털 플랫폼을 이용해 갈취하고 미성년자를 모집한다고 지적했습니다. 둘째는 협력입니다. 두 부처 사이에는 수년간 연락 체계가 있었지만, 대체 체계 없이 운영이 중단되었습니다.
셋째는 회복력입니다. 진앙이 San José del Palmar(Chocó주)였던 8월 10일 지진은 네트워크의 취약성을 드러냈습니다. Mobile Time이 인용한 Falla 장관의 말에 따르면, 지진 직후 몇 시간 동안 네트워크 불통률이 Quindío주에서 55 %, Chocó주에서 50 %를 넘었고 복구에 며칠이 걸렸습니다. Falla 장관은 장애 원인으로 정전, 일부 지점의 이중화 부족, 검증된 비상 절차의 필요성을 꼽았습니다. Impacto TIC에 따르면 장관은 «그중 하나가 멈추면 서비스 하나만 멈추는 것이 아니라 동시에 경제가 멈춥니다»라고 말했습니다.
TeleSemana는 이번 결정을 세계적인 지정학적 긴장의 맥락에서 보며, 콜롬비아가 이미 Ley 2108 de 2021(2021년 법률 제2108호)로 인터넷을 필수 공공서비스로 선언했다는 점을 상기시켰습니다.
보호 대상 기반시설
정보통신부 장관은 이동통신 안테나, 광섬유 백본망, 기지국, 해저 케이블 육양국, 데이터센터, 위성 지구국을 언급했습니다. TeleSemana가 2025년 11월 기준 MinTIC와 CRC 자료를 바탕으로 제시한 수치를 보면 그 중요성을 알 수 있습니다.
- 콜롬비아에는 12개 해저 케이블 시스템이 연결되어 있으며(건설 중인 Manta 포함), 그중 11개가 카리브해 연안에 있습니다.
- 국내 데이터센터는 41곳입니다.
- 4G망은 국토의 94.5 %를 커버하며, 유선 접속의 55 %는 이미 광섬유입니다.
Impacto TIC가 인용한 ITU에 따르면 해저 케이블은 국제 데이터 트래픽의 99 % 이상을 실어 나릅니다.
아직 알 수 없는 것
전문 매체들은 세부 사항이 부족하다는 데 의견이 같습니다. 번호가 붙은 행정 조치도, 지표도, 예산도 없습니다. TeleSemana는 통신사에 어떤 구체적인 의무가 생기고 이를 지키는 데 얼마가 드는지 묻고, 기반시설을 보호하는 것과 회복력 있게 만드는 것은 다르다고 지적합니다. 이중화와 복구 능력도 필요하다는 것입니다. 예를 들어 브라질과 유럽연합은 이미 통신사에 사고 보고와 사이버보안 규정 준수를 의무화하고 있습니다.
콜롬비아와 중남미 기업에 주는 의미
이번 조치는 긍정적입니다. 국가, 통신사, 사이버보안 당국 간 협력이 강화되면 공격, 도난, 재해에 대한 대응 시간이 줄어들 것입니다. 하지만 기업 통신의 연속성은 정부에만 달려 있지 않습니다. 8월 지진은 네트워크 장애가 며칠씩 이어질 수 있음을 보여 주었습니다. 다음 사항을 점검해 보세요.
- 이중화: 회선이 하나의 통신사, 하나의 경로, 하나의 물리적 사업장에만 의존하지 않도록 합니다.
- 비상 계획: 검증된 착신 전환, 비상 운영 시간, 고객에게 알릴 WhatsApp이나 SMS 같은 대체 채널을 마련합니다.
- 전력: 핵심 사업장의 네트워크 장비에 예비 전원을 갖춥니다.
- 사이버보안: 강력한 비밀번호, 2단계 인증, 사기를 막기 위한 전화 교환기 모니터링이 필요합니다.
클라우드 전화 교환기를 쓰면 사업장 서비스가 끊겨도 상담원이 인터넷이 되는 곳이라면 어디서든 응대할 수 있습니다. 19 80 TIC Cloud는 +57 번호와 착신 전환을 갖춘 클라우드 PBX와 콜센터를 제공해 사업장에 장애가 생겨도 고객 응대를 이어 갈 수 있도록 돕습니다.
