4社が発表した内容
欧州最大の通信グループ4社は、欧州で今後行われる移動衛星サービス(英語の略称でMSS)用周波数の割り当てにおいて、共同入札を検討するための基本合意書に署名しました。2026年10月19日、TelefónicaとVodafoneがそれぞれのプレスルームで発表しています。これは検討に向けた第一歩であり、免許の取得や正式な契約の締結ではありません。
目指しているのはデバイスへの直接通信(D2D、direct-to-device)サービスの提供です。特別なアンテナのない普通の携帯電話が、基地局の圏外にいるときに衛星へ接続できるようにします。発表によると、この計画の狙いは次のとおりです。
- 現在電波が届かない農村部や遠隔地をカバーする。
- 障害や災害に対して公衆網の耐障害性を高める。
- 重要な通信を保護する。
- 欧州の衛星コンステレーションの整備を後押しする。
仕組み:地上は通信事業者、宇宙はパートナー
通信事業者が自ら衛星を製造・打ち上げるわけではありません。発表によると、4社は欧州域内に地上のネットワーク設備と調整・監視の機能を構築し、まだ選定されていない衛星事業者がコンステレーションを提供します。
注目すべき点はアクセスモデルです。欧州のどの携帯電話事業者でも、オープンかつ差別のない条件で自社の顧客に衛星サービスを提供できるとしています。つまり、卸売型のサービスとして機能するということです。また、この合意書は各社がすでに結んでいる提携に取って代わるものではありません。Light Readingによると、Deutsche Telekomは2028年にStarlinkの携帯向けサービスを提供する予定で、Virgin Media O2(英国のTelefónica系)はすでにStarlinkによる衛星サービスを提供しており、OrangeとVodafoneはAST SpaceMobileと協業しています。
Light Readingが引用したOoklaのアナリスト、Luke Kehoe氏は、通信事業者は他社の衛星カバレッジを単に再販するだけの存在になることを避けたいと考えており、自前の周波数を持つことで交渉力が高まると指摘しています。
背景:2GHz帯と欧州の主権
対象となる周波数は主に、2008年から欧州で調和されている移動衛星サービス用の2GHz帯です。現在はViasatとEchoStarが保有しており、その認可は2027年5月に期限切れとなります。Light Readingによると、EchoStarは周波数の売却に伴い、その権利をSpaceXへ移転しているところです。
2026年5月27日、欧州委員会はこの帯域をEU全体で単一のプロセスにより割り当てる新たな規則案を提示しました。法律事務所Greenberg Traurigの分析によると、この案では帯域を3等分します。
- 3分の1は政府用途(安全保障、防衛、重要通信)として欧州の事業者に割り当て、EUの衛星プログラムであるIRIS²と統合する。
- 3分の1は商用で、欧州の新規事業者向けに確保する。
- 3分の1は商用で、欧州・非欧州の企業に開放し、事業者ごとの上限を設ける。
この案では、現行免許を2年間延長し、新たな権利は2029年ごろに割り当てる想定です。この件は米国との緊張も生んでいます。SpaceXは確保枠に反対しており、Light Readingによれば、FCCのBrendan Carr委員長は欧州の衛星事業者にも同様の制限を課すと警告しました。
コロンビアと中南米の企業にとっての意味
これは欧州のニュースですが、業界がどこへ向かっているかを示しています。中南米の経営者にとっての実践的な教訓は次のとおりです。
- 衛星は補完であり、置き換えではありません。世界最大級の通信事業者は、地上網を置き換えるのではなく、その空白を埋めるために衛星を使おうとしています。基地局と光ファイバーが基盤であることは変わりません。
- 時間軸は長いです。欧州では免許の割り当てが2029年ごろ、衛星による携帯サービスは2028年からと言われています。最初の用途は通常、SMSや基本的なデータ通信で、コールセンターの大量通話ではありません。
- 事業継続は今から計画しましょう。農村部、運輸、現場などで事業を行っている企業は、クラウド電話、特定の機器に依存しない番号、チャットやSMSなど別チャネルでのバックアップといった複数の手段を組み合わせるのが賢明です。
- 通信事業者は手を組み始めています。オープンアクセスのモデルは、MVNOとそれを受け入れるネットワークの関係のような事業者間の提携が、より多くの顧客にサービスを届ける効率的な方法であることを裏付けています。
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