Was ist der Digital Networks Act?
Der Digital Networks Act (DNA, Gesetz über digitale Netze) ist ein Vorschlag, den die Europäische Kommission am 21. Januar 2026 vorgelegt hat. Kernidee ist, einen heute zersplitterten Rahmen zu ordnen: Er würde den Europäischen Kodex für die elektronische Kommunikation, die Verordnung über das GEREK (BEREC, das Gremium der europäischen Regulierungsbehörden) und weitere Vorschriften ersetzen sowie die Regeln zum offenen Internet und zum Datenschutz in der Kommunikation ändern.
Der Wechsel der Rechtsform ist bedeutend. Heute sind viele Regeln Richtlinien, die jedes Land in eigenes Recht umsetzt – mit Unterschieden von Land zu Land. Der DNA wäre eine Verordnung, die in allen 27 Ländern gleich und unmittelbar gilt. Laut dem Wissenschaftlichen Dienst des Europäischen Parlaments strebt die Kommission eine einheitliche Anwendung an und will die Ziele der Digitalen Dekade bis 2030 voranbringen: Gigabit-Festnetz für alle Haushalte und drahtlose Abdeckung der nächsten Generation, mindestens gleichwertig mit 5G, in allen besiedelten Gebieten.
Die wichtigsten vorgeschlagenen Änderungen
Laut der Analyse der Kanzlei CMS sind dies die wichtigsten Punkte des Vorschlags:
- Spektrum ohne Ablaufdatum. Frequenznutzungsrechte würden grundsätzlich unbefristet vergeben, mit Überprüfungen frühestens alle 20 Jahre. Wird eine Laufzeit festgelegt, muss sie für Mobilfunk-Breitbandspektrum mindestens 40 Jahre betragen. Ziel ist Planungssicherheit für Netzinvestoren.
- Von Kupfer zu Glasfaser. Die Abschaltung der Kupfernetze würde zonenweise erfolgen, mit 2035 als Frist.
- Einheitlicher Pass. Ein Betreiber könnte mit einer einzigen Meldung in einem Land Dienste in mehreren EU-Ländern erbringen.
- Satellit auf europäischer Ebene. Eine einheitliche EU-Genehmigung für Satellitennetze, -dienste und -spektrum.
- Neue europäische Regulierungsstelle. Das BEREC-Büro würde zu einem Büro für digitale Netze mit mehr Aufgaben.
- Kein verpflichtender „Fair Share“. Der Vorschlag, große Internetplattformen zur Zahlung für die Netznutzung zu verpflichten, wurde nicht aufgenommen. Es bleibt ein freiwilliger Schlichtungsmechanismus zwischen Netzbetreibern und Technologieunternehmen.
Wie weit die Verhandlungen sind
Um Gesetz zu werden, muss der DNA vom Europäischen Parlament und vom Rat, in dem die Regierungen vertreten sind, angenommen werden. Laut CMS dauert dieses Verfahren meist bis zu zwei Jahre.
- Rat. Ein Fortschrittsbericht vom 2. Juni 2026 zeigte, dass die Länder die Ziele unterstützen, aber Bedenken haben: Kosten und Verhältnismäßigkeit, Verlust nationalen Spielraums bei Nutzerrechten, der einheitliche Pass (die Sorge, dass Betreiber das nachsichtigste Land wählen) und eine mögliche europaweite Rufnummernvergabe. Am 22. Oktober 2026 stand bei der Arbeitsgruppe Telekommunikation des Rates der erste Kompromisstext der irischen Ratspräsidentschaft auf der Tagesordnung – zu Geltungsbereich, Resilienz, Pass und Diensten.
- Minister. Am 12. und 13. Oktober 2026 trafen sich die Telekommunikationsminister informell in Limerick (Irland) mit Kommissionsvizepräsidentin Henna Virkkunen, um sich über den DNA, den Übergang zur Glasfaser und die Satellitenkonnektivität auszutauschen.
- Parlament. Der Industrieausschuss (ITRE) ist federführend, Berichterstatter ist der polnische Europaabgeordnete Michał Kobosko.
Ein bestätigtes Datum für die Verabschiedung gibt es noch nicht.
Was das für Unternehmen in Kolumbien und Lateinamerika bedeutet
Der DNA gilt nicht in Kolumbien, aber Europa setzt oft Trends, die später in der Region diskutiert werden. Das sollten Sie im Blick behalten:
- Das Ende alter Netze ist global. Europa setzt dem Kupfer ein Datum, so wie Kolumbien es mit der Abschaltung von 2G und 3G getan hat. Wenn Ihr Unternehmen noch von Kupfer-Festnetzleitungen oder alten Geräten abhängt, planen Sie die Migration zur IP-Telefonie, bevor der Wandel Sie dazu zwingt.
- Mehr Sicherheit für Netzinvestitionen. Lange oder unbefristete Lizenzen sollen mehr Investitionen in 5G und Glasfaser bringen – eine Debatte, die es auch in Lateinamerika gibt.
- Der Satellit wird reguliert. Wie die terrestrischen Netze bekommt auch die Satellitenkonnektivität eigene Regeln.
- Der Betrieb in mehreren Ländern wird in Europa einfacher. Wenn Ihr Unternehmen Kunden im Ausland betreut, verfolgen Sie genau, wie sich die Regeln für Rufnummern und Genehmigungen ändern.
Während sich die Regeln ändern, ermöglicht Ihnen Cloud-Telefonie, sich anzupassen, ohne Geräte auszutauschen. Bei 19 80 TIC Cloud unterstützen wir Sie mit Festnetz- und Mobilfunknummern in der Cloud, Telefonanlagen und internationalen Rufnummern.
