FCC가 검토하고 있는 내용
2026년 8월 31일, 보수 성향의 경제정책 단체 Club for Growth는 정치 단체가 수신자의 사전 허락 없이 인공 음성이나 녹음된 음성으로 휴대폰에 자동 전화를 걸 수 있도록 해 달라는 청원을 FCC에 제출했습니다. AP 통신에 따르면 이 청원은 현행 규칙의 적용 면제(waiver)를 요청하는 것으로, 녹음 메시지뿐 아니라 언어 모델이 처리하는 실시간 대화, 즉 AI 음성 에이전트에도 적용됩니다.
이 단체는 몇 가지 제한을 제안합니다. 1인당 30일 동안 최대 3통까지만 전화를 받도록 하고, 더 이상 전화하지 말아 달라고 요청할 수 있게 하는 것입니다. 유선전화에 대한 자동 전화는 이미 허용되어 있고, 연방 규칙이 시대에 뒤떨어졌으며, 이 변화가 더 많은 언어로 유권자와 소통하고 여론조사를 개선하는 데 도움이 될 것이라고 주장합니다.
브렌던 카(Brendan Carr) 위원장이 이끄는 공화당 다수의 FCC는 9월 4일 의견 수렴 기간을 시작했으며, 답변 기한은 10월 19일이었습니다. AP는 위원회가 10월 말부터 결정을 내릴 수 있다고 보도했습니다. 반면 Al Jazeera는 FCC 대변인을 인용해 기관 내에서 명령 채택을 추진하려는 사람은 아무도 없었으며, 의견 수렴은 통상적인 절차라고 전했습니다.
반응: 고메즈, 슈머, 시민단체
FCC의 현직 위원 3명 중 유일한 민주당 위원인 애나 고메즈는 10월 7일 청원에 반대했습니다. AP에 따르면 그는 이 변화가 자동 전화와 허위 정보의 「쓰나미」를 불러올 것이라고 경고했고, Reuters에는 「다크 머니」 단체가 받겠다고 동의한 적도 없는 사람들에게 AI 전화를 보내도록 허용하면 선거일 직전에 큰 혼란이 생길 것이라고 말했습니다.
기한 마지막 날인 10월 19일, 상원 민주당 원내대표인 척 슈머 의원은 FCC에 청원을 승인하지 말 것을 요구했습니다. Al Jazeera에 따르면 그는 선거 캠프가 이런 메시지에 상대 후보의 목소리를 사용할 수 있다고 경고했습니다.
Center for Democracy and Technology와 Brennan Center 같은 단체들도 우려를 표했습니다. 남용의 여지가 크고, AI 전화가 거짓 정보를 전할 수 있으며, 이런 에이전트가 유권자 데이터를 어떻게 수집하거나 재사용할지에 대한 의문이 있다는 것입니다.
선례: 2024년 AI 음성에 관한 규칙
2024년 1월 뉴햄프셔 예비선거를 앞두고 수천 명의 유권자가 당시 조 바이든 대통령을 흉내 낸 AI 생성 음성으로 투표하지 말라고 권하는 전화를 받았습니다. FCC는 이 전화가 딘 필립스(Dean Phillips) 후보를 위해 일하던 정치 컨설턴트의 소행이라고 밝혔습니다. 이 컨설턴트는 투표 방해 혐의에 대한 형사 재판에서는 무죄를 받았지만, 연방법에 따른 벌금과 민사 소송에 직면했습니다.
얼마 후인 2024년 2월 8일, FCC는 만장일치로 AI 생성 음성을 전화소비자보호법(TCPA)상의 「인공」 음성으로 분류하는 선언적 판결을 채택했습니다. 실제로 이는 AI 음성을 사용하는 자동 전화도 녹음 음성 전화와 똑같이 사전 동의가 필요하며, 주 검찰이 사기나 기만에 이를 이용하는 이들을 추적할 수단이 하나 더 생겼다는 뜻입니다.
또한 루이지애나, 테네시, 버몬트주는 올해 선거 캠페인 전화에 AI를 사용할 경우 이를 고지하도록 하는 법을 통과시켰습니다. Club for Growth의 청원이 유권자 기만이나 협박을 금지하는 법을 없애지는 않지만, 이런 전화에 대한 사전 허락 요건은 없애게 됩니다.
콜롬비아와 중남미 기업에 주는 의미
미국의 선거 관련 논의이지만, 고객에게 전화를 걸기 위해 AI 음성 에이전트를 사용하거나 도입을 고려하는 모든 기업에 분명한 교훈을 줍니다. 기술은 대중의 신뢰보다 빠르게 발전하고 있으며, 규제 당국은 동의와 투명성이라는 두 가지를 면밀히 살피고 있습니다.
- 허락한 사람에게만 전화하세요. 콜롬비아에서는 Ley 1581 de 2012(개인정보보호법)가 휴대폰 번호를 포함한 개인정보를 보호하며, Ley 2300 de 2023이 영업 연락의 시간대와 빈도를 규제합니다. 자동 캠페인을 시작하기 전에 동의를 문서로 확보하세요.
- AI임을 밝히세요. 첫인사부터 고객이 가상 비서와 대화하고 있다는 것을 알면 불만을 예방하고 브랜드를 보호할 수 있습니다.
- 빠져나갈 방법을 제공하세요. 규칙 완화를 주장하는 쪽조차 제안하듯이, 상대방이 사람과 통화하거나 전화 수신을 중단하도록 요청할 수 있게 하세요.
- 실제 사람의 목소리를 흉내 내지 마세요. 본인 허락 없이 목소리를 복제하는 것이 바로 FCC가 2024년에 처벌한 행위입니다.
- 통화량과 시간대를 관리하세요. 고객당 시도 횟수를 제한하면 불만이 줄고 번호의 평판을 지킬 수 있습니다.
19 80 TIC Cloud는 이러한 모범 사례에 따라 응대하고 전화를 걸도록 설계된 AI 음성 에이전트를 귀사의 콜센터 및 기업 번호와 연결해 구축해 드립니다.
